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                                                                              来源:天津福彩网
                                                                              发稿时间:2020-07-07 09:22:15

                                                                              近日,香港特别行政区终审法院前首席法官李国能对香港国安法提出质疑,认为由行政长官指定法官审理国家安全案件会损害香港的司法独立,受到香港大律师工会和某些当地学者及立法会议员的呼应。我们认为,李国能的观点站不住脚,他这样做的实际效果对香港也是不好的。

                                                                              我们要准确理解基本法,而不能仅凭一种印象。香港特区的政治体制是以行政长官为核心的行政主导体制,而非“三权分立”。基本法对行政长官赋予了“双首长”的权力,即行政长官不仅是特区行政机关的首长,同时更是特别行政区的首长。行政长官是唯一可以代表特区对中央负责的人。以“司法独立”的理由架空、削弱或分割行政长官的权力,有违基本法和国安法的规定,会对香港的政治体制造成冲击。

                                                                              英国教育部在一份声明中表示,5月推出的政府一揽子计划使得英国大学能够获得商业支持并被纳入就业保留计划。此外,政府将承担研究性大学2.8亿英镑的额外研究经费。

                                                                              报道称,英国全国学生联合会(National Union of Students)表示,这场危机“暴露了教育市场化运作中固有的许多缺陷”。大学和学院联盟(The University and College Union)的秘书长乔·格雷迪则呼吁政府介入,保障大学的资金来源。

                                                                              不过,港媒记者也发现,仍有书店未理会一些书籍有否违反香港国安法,仍旧有售。书店职员表示,暂时并无计划停售涉及政治的书籍,称目前仍未有明文规定什么书籍不能出售,只声称会对出售的书籍内容多加留意,并强调其书局各类立场的书籍均有出售。另外,公共图书馆正复检部分书籍内容会否违反香港国安法,相关书籍暂不给予市民借阅和作参考用途。英国新发布的一项研究显示,受新冠疫情影响,13所英国大学在没有政府救助的情况下可能破产。

                                                                              研究总结称,“破产风险最大的并不是亏损最大的大学,而是疫情前财务状况最差的院校。”该研究估计,如果英国高等教育行业年收入损失达110亿英镑,则英国的165所高等教育机构中可能有13所会破产。但研究并未透露这些大学的名字。

                                                                              财政研究所表示,新冠疫情对英国高等教育“构成了重大的财务威胁”,大多数院校的净资产都减少了。研究人员估计损失达30亿英镑(约合人民币263亿元)至190亿英镑,这相当于英国高等教育行业年收入的7.5%至一半。

                                                                              据英国广播公司(BBC)6日报道,该研究由英国财政研究所(Institute for Fiscal Studies)发布。据该研究,拥有大量留学生的高水平大学在短期内收入减少的幅度最大,但最不知名的大学面临的风险最高。研究认为,政府有针对性地救助部分大学是最“合算”的。

                                                                              作为一个法律概念,“司法独立”有其严格的内涵和外延。在香港,按照基本法解释,它意味着“法院独立进行审判,不受任何干涉,司法人员履行审判职责的行为不受法律追究”。但是司法机构如何组成,这就不是司法机构可以自我决定的。其实这是全世界共同的法治逻辑,很多国家的大法官等重要法官都要由最高行政长官任命。比如美国所有联邦法官均由总统提名,参议院批准,总统任命。加拿大、英国对关键法官的任命也遵循同样规则。

                                                                              但研究表明,不同学校间的损失差异很大。高水平大学国际学生多,因此受疫情冲击大,而且这些大学的养老金负担也高,但它们可以通过“资金缓冲”以及招收更多英国国内学生的方法来减轻损失。然而那些相对不知名的大学则可能因此失去本应属于自己的生源。